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近年来，敦化市为了进一步改善民生问题，加大了农村公路的改造力度，每年平均以180公里的改造速度实施改造建设，至2012年末，敦化市已改造农村公路1，393公里，通村率达到98.5%，到2013年年末，将达到100%。农村公路的有效建设，极大改善了敦化农村交通运输环境，对加快社会主义新农村建设起到了巨大的推动作用。为了保护建设成果，我市积极采取措施对已建成农村公路加以保护，2010年进一步加大管理力度，专门成立了执法队伍，使农村公路管理工作走上了法制化轨道。

2008年该市成立了农村公路管理所，出台了养护管理办法，以建养并重的原则对已建农村公路实施养护管理，收到了一定的效果。2008年至2012年该市连续五年在全州农村公路养护检查验收中，被评为第一名。但随着养护里程的增加和大量大型 运输车辆在农村公路通行，给管理工作带来了一定的难度。针对这一情况，敦化市于2010年3月成立了以主管副局长为组长、农村公路管理所所长为副组长、农村公路管理所所有内外勤人员为成员的农村公路路政执法队伍，执法人员参加了省、州执法培训，通过考试考核获得了执法资格，配备了执法专用车辆，使农村公路执法工作落到了实处。

在治理农村公路超限超载车辆工作中，敦化农村公路执法队积极采取有效措施，克服战线长，人员少的难题，注重发动群众，依靠群众来治理超限行为，使农村公路超限超载现象得到有效控制。

一是注重宣传教育，发动群众一起治超。执法人员在巡路时，带着路政所印制的宣传单《敦化市交通局致车主，驾驶员朋友的一封信》发放到每个过往司机及每个村民的手里，宣传了超载车的标准和处罚的标准，叫当地群众知道什么样的车是超限超载车，让司机知道破坏公路是违法行为。

二是公开举报电话。由于农村公路比较长，路政人员少，巡路不能及时到位，于是在发放的宣传单上，公开了举报电话，只要有举报，路政人员就会在第一时间赶到现场进行处理。2012年共收到各类破坏公路举报电话和民生热线共102起，查处98起。

三是从根源抓起，谁破坏公路谁来修复。超限车辆大多出现在砂石料场，执法人员根据这一情况，与料场业主签定公路使用协议书，收取超载车辆破坏公路的保证金。每公里按36万收取，当事人在协议期满时把公路恢复到原来的标准，交通运输部门一次性退还保证金，如果当事人在协议期满时没有修复破坏的公路，交通运输部门就拿当事人的保证金来修复公路。

由于农村公里建设的特殊性，在和当事人签协议时，把公路所在村屯与交通运输局同时作为甲方，这样极大调动了广大农民保护公路的积极性，出现了农民和交通运输局一起管制破坏公路的好现象。

四是取得政府支持，把治超工作越升为政府行为。近年来，敦化市境内高速铁路、高速公路、土地整理等大型建设项目工程比较多，为了减少这些项目对农村公路的破坏，敦化市政府在招投标时，就明确规定工程使用车辆吨位，严禁超载车辆上路，市政府还在矿山开采审批环节中，把交通运输部门作为主要核审成员单位，对有可能对农村公路造成破坏的砂、石矿，坚决不予以批准，把超限超载车辆挡在农村公路之外。